文 / 何平   剪辑 / 漆菲

这次特朗普访华，为中好意思关系掀开了一个新的褂讪窗口。经历高强度博弈后，双方齐更了了地相识到，相互既无法压倒对方，也难以承受关系失控的代价。这次会晤开释出的坚苦信号是，中好意思转向更求实的相处表情：通过元首支吾复原高层调换，通过经贸议题寻找可落地的合营空间，通过危急管控裁减政策误判。

对中国而言，这次元首会晤表露其已具备与好意思国平等互动并酿成灵验制约的材干。对好意思国而言，褂讪对华关系也有助于缓解国内经济、动力和地缘政事压力。不外，台湾问题、高技术竞争和好意思国国内鹰派的挑战仍可能带来鬈曲。

针对外界各样眷注，《凤凰周刊》专访了好意思国丹佛大学海外关系学院进修兼好意思中合营中心主任赵穗生。他指出，本年 11 月将是中好意思之间的一个"大坎"，届时关税休战延续与否、好意思国中期选举成果、对台军售是否落地等身分，齐将决定两国关系的褂讪局面能走多远。

01

双方齐有褂讪关系的意愿

《凤凰周刊》：这次中好意思元首会晤被外界视为中好意思关系坚苦节点，怎样评价这次会晤中两位勾引东谈主之间的互动？双方的中枢诉求是什么？

赵穗生：这次会晤中，两国勾引东谈主的互动在互相尊重、相对平等的氛围中伸开，并展现出一定的和洽与善意，突显了元首支吾在中好意思关系中的坚苦性。双方齐但愿竖立常态化调换渠谈，通过握续交流减少误判。

◆特朗普访华时间，宽贷庆典在东谈主民大礼堂东门外广场举行。（图源：新华社）

双方中枢诉求波及多个层面，其中最坚苦的是络续褂讪中好意思关系。往日 8 年多，中好意思关系经历了断崖式下滑。特朗普开启第二任期以来，双方从容淡化大国对抗，更怜爱交往，尤其是经贸议题。特朗普幸免挑战中国的中枢利益问题，包括意志步地和地缘政事谗谄，中国也乐见把大国竞争中短期难以贬责的问题暂时放在一边。尤当贸易战的发生，让中好意思表露了相互具备制约对方的材干，并在此基础上酿成一种政策褂讪。

通过这次会晤，许多东谈主觉得，中方手中的牌失色国更多。中国表露其不仅可与好意思国平起平坐，也能对好意思国酿成灵验制约。特朗普这次拜谒真是具有历史性，不外，双方之间还有许多问题需要贬责。

《凤凰周刊》：这次两国建议构建"中好意思勾引性政策褂讪关系"，怎样贯穿这一新定位？

赵穗生：在事实层面，这种政策褂讪关系从昨年便启动酿成。这次元首会晤最坚苦的是，双方齐招供这种政策褂讪妥当两国利益。

这种政策褂讪主要包含三层含义。第一，双方齐意志到谁也无法压倒对方，手中齐有不错制约对方的筹码。好意思方的筹码主要络续在高技术、金融等界限；中方则主要依靠稀土和自身强劲的市集。双方齐不肯承担对抗带来的亏空，因此齐有褂讪关系的意愿。

第二，双方在重要问题上齐作出和洽，尤其是经贸问题。昨年 10 月 30 日两国元首的釜山会晤成为坚苦记号。中方作出放开稀土、在一定经过上通达市集、入口好意思国农家具、购买波音飞机和液化自然气等甘心；好意思方也作出相应贪污，包括关税减让、H200 芯片出口松捆，以及取消对中国船舶征收高额口岸费等。双方亦然在此之后说明举行这次北京峰会。

在特朗普看来，褂讪关系在很猛经过上意味着幸免挑战中国的红线和底线，尤其幸免触及中国的中枢利益。他延后批准一笔 140 亿好意思元的对台军售，险些莫得谈到香港、新疆、西藏等意志步地议题，以及南海、日本等疆土争端问题。

◆中国集装箱堆放在好意思国洛杉矶港船埠。（图源：路 · 透社）

第三，这种褂讪成绩于双方高层调换渠谈的平常化，唯有调换机制握续存在，双方就有契机在突提问题上阐明相互意图，减少误判。中方昨年 10 月发布稀土相关条例后，好意思方尽头紧急。幸而中方代表团那时赴华盛顿参会，与好意思方实时调换，阐明了问题。

不外，中方强调的政策褂讪以合营为主，其具体表述为"合营为主的积极褂讪、竞争有度的良性褂讪、不合可控的常态褂讪、和平可期的握久褂讪"。这种表述反馈出中方对中好意思关系较为乐不雅。

好意思方自然招供构建"勾引性政策褂讪关系"，但在这一定位前加上了"公谈、平等"作为条款，更多强调"有管控的政策竞争"。

总之，好意思国多以成果为导向，夺目具体问题，中国更风光竖立一个政策框架和原则，从顶层开赴进行筹备。双方均有共鸣，那即是中好意思不消成为一又友，但必须幸免失控，各自严慎管制竞争，限制风险。

值得指出的是，特朗普的个别表态并不料味着好意思国对华政策环境发生了根底调动，好意思国对华政策的主流仍由鹰派主导，只是特朗普个东谈主暂时压住了这些不雅点。

02

好意思国中期选举将成重要变量

《凤凰周刊》：这次一大亮点是随行的工商界代表团，举例其成员黄仁勋、马斯克、库克等科技界财主齐默示看好中国永远发展与市集机遇。你怎样看待中好意思翌日在经贸和投资界限的合营与竞争？

赵穗生：这次随访的高技术企业魁首东谈主数较多，进一步表露中好意思在高技术界限的竞争愈加尖锐化。双方要了解对方，也要通过这些交流互相不雅察，同期保握自身跨越地位，并互相欺诈对方市集。

◆5 月 14 日，特朗普访华时间，库克和黄仁勋等好意思国科技企业大佬抵达会见现场。（图源：路 · 透社）

但这一切齐是以高技术竞争为干线伸开的。特朗普觉得好意思国东谈主工智能（AI）比中国跨越 6 到 12 个月，可中国发展势头迅猛，随时可能赶上。但中好意思两国在 AI 竞争上的旅途不一样，好意思国强调基础材干，中国则更强调应用，这极少双方齐很了了。

翌日，好意思国仍会在高技术界限制约中国，同期又不肯毁灭中国市集。这两个方面内容上齐处事于竞争，对中国通达市集是为了好意思国的利益，了解竞争敌手、制约对方亦然为了好意思国的利益。这些企业家的随访也有竖立关系的考量，不少企业的家具和产业链齐与中国有着平直关系，随总统访华有助于提高自身的议价材干。

《凤凰周刊》：与 2017 年比较，特朗普这次访华最大的不同是什么？

赵穗生：一个坚苦变化是双方高层交流渠谈已复原并趋于平常化。第一任期内，特朗普中断了多数高层交流。拜登时间虽试图复原，但直到任期后期才有所改善。昨年以来，两国勾引东谈主有过两次面对面会晤，并屡次通过电话、视频等表情保握调换。特朗普也说，遇到问题不错通过通话贬责。

特朗普个东谈主层面的变化雷同彰着。第一任期时，他被党内对华鹰派和意志步地颜色浓厚的东谈主裹带，尚未竖立强劲的个东谈主巨擘。而今其个东谈主巨擘仍是重建，因而更能按照求实本色处理对外政策，更关注他敬重的经贸与交往。

《凤凰周刊》：双方约定的关税休战期到本年 11 月截止，之后延续的可能性大吗？

赵穗生：贸易休战只是阶段性安排，能否延续取决于双方在具体问题上的处理。好意思国贸易代表格里尔提到的产能多余问题受到庸碌关注，而特朗普访华前，好意思国也已启动数个 301 窥探。若窥探认定中国存在所谓推销或价钱补贴，好意思国仍可能加征关税。这次峰会莫得筹备延期的问题，因为本轮休战尚未截止，在这之前双方会保握调换，再决定是否以及怎样延期。

《凤凰周刊》：中期选举后，好意思国国内务治变化会怎样影响中好意思关系？

赵穗生：这次拜谒后，中好意思关系的重要变量是好意思国中期选举。特朗普在国内面对多重压力：一是动力价钱上升，带动食物、化肥、运载等生存老本高潮，而通胀高企也为止了降息空间。生存可职守性成为好意思国筹备最多、对中期选举最坚苦的问题。

◆2026 年 3 月，好意思国加州一家加油站价钱牌浮现，普通汽油每加仑达到 5.79 好意思元，柴油为 6.29 好意思元。（图源：CalMatters）

二是伊朗斗争迟迟无法收尾，国会两党正在推动为止斗争权柄的决议，特朗普面对的国会压力或将进一步加大。伊朗虽遭受重创，但并未丧失还手材干，特朗普若想体面收尾斗争，难度正在上升。

对华议题自然不会是中期选举的主轴，但其成果将深入影响中好意思关系。如果共和党失去国会多数，特朗普将成为跛脚总统，翌日施政空间将彰着受限；届时岂论民主党照旧共和党，国会对华鹰派齐将占据主导。

这些鹰派与特朗普的最大不同在于，特朗普更怜爱经贸利益和具体交往，鹰派则倾向于"既要又要"：既要在科技、市集和投资上为止中国，又要珍重志步地、台湾和地缘政事问题上施压。这种模式更具对抗性，也更容易把中好意思关系再行推向紧急。

因此，现时中好意思关系的褂讪是阶段性的，不宜过早判断为全面回暖。往日 8 年，中好意思关系总体下行。当今的不同在于，双方复原了较为顺畅的高层调换。特朗普意志到中好意思关系褂讪的坚苦性。如果下半年两国元首能借 G20、APEC 等局面络续会面，并推动贸易休战延续，至少在特朗普任内，中好意思关系仍能保管褂讪。

总之，小九体育在线直播官网平台本年 11 月将是一个重要节点，既关系到贸易休战是否延伸，也关系到好意思国国内务治的走向。但即便回到鹰派主导的"既要又要"对华模式，两国关系预测也不会比往日更强烈。只不外，这种作念法最终会伤及好意思国自身，是以好意思方预测照旧会作念出一些调遣。但在调遣前，中好意思关系将络续呈现周期性波动，不会直线着落，也不会直线褂讪或直线上升，而推崇为褂讪、鬈曲、再褂讪。

03

特朗普比传统鹰派更求实

《凤凰周刊》：这次元首会晤中，台湾问题是重中之重。特朗普访华前，好意思方一方面络续鼓动对台军售，另一方面又开释但愿褂讪中好意思关系的信号。怎样看待特朗普在台湾问题上的表态，这会对翌日的台海状态产生何种影响？

赵穗生：台湾问题上，特朗普这次受到中方表述影响较大。他往日对台湾问题了解并不深，加上自身个性强，不太容易被身边的幕僚影响。他在回程时间以及吸收福克斯新闻采访时的表态，反馈出他现时对台湾问题的贯穿。

◆收尾访华后，特朗普在复返好意思国的"空军一号"上吸收媒体采访。（图源：路 · 透社）

从中方角度来看，这不错被视为一次见效的调换。特朗普把对台军售视为同中国接洽的筹码，也莫得在是否保卫台湾问题上给出好意思国传统政界期待的甘心，而是以台湾距离好意思国远方、与好意思国关系有限为由，开释出好意思国有时一定支握台湾的信号。

但好意思国政事结构和对华政策环境不会因为特朗普的几次表态就发生根底变化。尽管如斯，我的乐不雅判断仍多于悲不雅判断。因为好意思国在伊朗、动力价钱和国内务治压力下自顾不暇，施行打扰台湾的材干有限。问题在于，好意思国许多政客和主流公论尚未吸收这一现实，若好意思国在台湾问题上显得胆怯，或罢手对台军售，很矜重到主流政客的支握。

此外，即便最新一轮对台军售落地，其中主如若爱国者导弹、防空系统等留心性火器，仍需判断这些军售对台海力量均衡的施行影响。事实上，台湾购买的不少火器于今尚未委用，好意思国自身也受资金、库存和军工产能的为止。

《凤凰周刊》：近几年，好意思国国内对于"中国遏止论"的叙事不断扩展，许多本来属于生意、东谈主文界限的问题齐被纳入安全框架，举例中国制造的口岸起重机被质疑会遏止好意思国口岸安全，中国智能汽车也因数据汇集材干受到安全窥探，平常拜谒留学签证面对严苛审查等。越来越扩大的安全遏止论会怎样影响双方关系？

赵穗生：好意思国对华政策长久存在两个严重误判：一是夸大中国遏止，二是高估自身段干。特朗普第一任期后期以收用二任期初期，这种倾向有所修正。他不像传统鹰派那样，把台湾、意志步地和地缘政事上的挑战齐视为必须全面对抗的遏止，但好意思国许多政客仍在放大中国对好意思国生存表情、意志步地和"后院"利益的影响。

举例，中国同古巴、巴拿马运河、拉好意思口岸的关系，常被一些政客形色为在好意思国"后院"膨大影响力。一些平常的场合交流也际遇"泛安全化"影响，比如中好意思协会推动好意思国 13 个农业州同中国场合交流，包括长江和密西西比对话、市长互访等，最近被好意思国国会及行政当局中国委员会发函追查是否犯罪。这说明在好意思国现时的政事氛围下，即使一般交流，也可能被上升为国度安全"叙事"。

◆巴拿马运河隔壁的船埠，一艘集装箱船停泊在港区。（图源：路 · 透社）

这次会晤后，不少好意思国东谈主仍觉得，好意思国不错在科技和意志步地上络续压制中国。事实上，好意思国仍是不具备往日那种完全材干。而对中国遏止的过度反应，以及对自身段干的高估，齐会龙套政策褂讪。

夸大"中国遏止"的背后，主要亦然处事于选举。好意思国经济出现了许多问题，政客需要找到"替罪羊"，中国事一个很豪放的对象。20 世纪 80 年代，好意思国曾把日本动作经济问题的"替罪羊"，当今中国饰演了访佛脚色。这么一来，政事东谈主物就不错宣称我方能入辖下手贬责这些问题，并以此争取选票。

《凤凰周刊》：对华关系上，比较于鹰派，特朗普本东谈主是否更为求实？

赵穗生：是的。特朗普的中枢宗旨是经贸，也想留住政事遗产，尤其想调遣中好意思之间的贸易抵拒衡。他觉得，中国经济力量对"让好意思国经济再次伟大"尽头坚苦。一方面是中国市集，另一方面他但愿通过同中国接洽来扭转往日好意思国在两国经济关系中"吃亏"的局面，让两国经济关系变得更有意于好意思国。

他但愿让外界看到，我方能将同中国的关系处理得很好，且这种关系对好意思国经济有用，这才是对好意思国的翌日负责。从这个角度看，特朗普更为求实。第二任期中，他更回顾商东谈主本色，个东谈主巨擘也已竖立，完全限制了共和党，因此更能按照求实、交往式逻辑处理支吾政策。

特朗普访华归来后，尽管对华鹰派品评他"出卖好意思国利益"或"被北京牵着鼻子走"，但媒体的评价总体还算客不雅。

举例《时期》周刊撰文说，特朗普"准确相识到，中国不再只是是一个正在崛起的强国，在许多方面已成为好意思国简直的平等力量；因此，好意思国必须接力于确保与中国终了和平且更具成效的共存，而非一味践诺那些日益难以为继的决策，试图去隐匿和对抗这一生界主要强国"。

《华盛顿邮报》发文指出，"通过这次互动，见到了特朗普鲜为东谈主知的一面。他推崇得彬彬有礼，近乎恭顺，紧急想要强调两东谈主之间的私情。这是因为面对中国时，他已然贯通到一个事实，而华盛顿的许多东谈主于今在情谊上难以吸收这一事实：中国领有极其淳朴的力量，涵盖经济、科技、工业及军事等各个界限。"

问题在于，特朗普的求实门路和好意思国合座政事环境相左。好意思国国内的坚决派若对华施压仍会不断冲击他想要竖立的对华褂讪。

04

发起伊朗斗争是严重误判

《凤凰周刊》：特朗普访华时间，伊朗和霍尔木兹海峡问题被纳入中好意思元首会晤议程。怎样看待中方在这一问题上的潜在作用？

赵穗生：如果莫得这场斗争，伊朗问题本不会成为这次中好意思元首会晤的重心。但特朗普已深陷其中，伊朗因此成为访华时间的坚苦议题之一。不外，中国与伊朗的关系主要竖立在生意互惠的基础上，即便好意思国但愿中国施加影响，伊朗也有时会完全配合。

◆一艘油轮飘扬在蚁合霍尔木兹海峡的海面上。（图源：路 · 透社）

但好意思国需要中国的匡助，并不料味着其启动再行评估中国在地区安全中的脚色。更准确地说，是特朗普在伊朗问题上堕入窘境后，因自身段干受限、状态难办，才对中国抱有更高期待。

就伊朗问题自己而言，特朗普面前欲罢不行。这是他这一任期中最大的败笔，其根源在于：既误判了好意思国自身和伊朗的材干，也受到身边失误信息的影响。

伊朗政府是一个神权政府，背后有一整套组织麇集，也有一整套信仰和意志步地在支握。因此不行简易觉得，唯有磨灭几个头目，伊朗政权就会剖判。伊朗和委内瑞拉不一样，很彰着，特朗普在这极少上出现了严重误判。

在决策层面，国务卿鲁比奥和副总统万斯发轫反对斗争，咨询长联席会议主席凯恩也警告称"好意思舟师难以限制霍尔木兹海峡"，但在特朗普下定决心后转向支握，这更多反馈出他们对特朗普的敬佩。特朗普的误判也和国防部长赫格塞念念有着很大关系，后者过于自夸，教化不及，还罢职了军中一些有经验、材干的东谈主。当今好意思国国务院、国安会中熟谙伊朗问题的行家不少遭到古老，因此缩小了平常决策机制的纠偏材干。

《凤凰周刊》：跟着中好意思高层交流加深，欧洲、日韩等盟友是否会记挂自身利益被影响？

赵穗生：亚洲盟友会更记挂，尤其是日本和菲律宾等国，因为它们对好意思国仍有较高期待和依赖，记挂中好意思走近使其夹在中间，很难兼顾双方。

比较之下，欧友邦家和加拿大与特朗普政府的矛盾已呈公开化，对好意思国幻想减少，因此对中好意思关系褂讪和交流增强不会过度记挂，致使可能乐见其成。它们雷同但愿改善对华关系，这些问题与中好意思交流莫得平直关系。因此，对于中好意思交流的增强，这些国度不会有太多负面感受或过度记挂。（实习生朱若晚、方晨宇对本文亦有孝顺）

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